1949年，決定中國命運的三大戰役相繼落下帷幕，國民黨在大陸的統治日薄西山，風光不再。面對山雨欲來風滿樓的局面，蔣氏集團依舊做著最后的掙扎。為了鞏固國民政府的統治，保密局炮制了一份秘殺名單，名單涉及國軍內部眾多思想先進的將領以及黨內外的民主進步人士。中共方面獲知名單的存在，于是授意潛伏于國民黨國防部的地下黨員沈劍秋（靳東飾）追查名單的下落和詳情。為此，沈有意接近委員長侍從室的特工林怡，結果招致保密...